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“助力乡村振兴,建设美丽乡村”专项计划 | 乡规民约实行方显河清海晏,基层治理安定才保民康物阜
发布日期:2023-09-03阅读量:

全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时,对全面推进乡村振兴进行了重要部署。习近平总书记在2020年底召开的中央农村工作会议上曾深刻指出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是三农工作重心的历史性转移。

在建设美丽乡村、助力中华民族伟大复兴的道路上,蓝田县继承发展了由“蓝田四吕”之中的吕大钧所创制的中国历史上第一部成文的村规民约《吕氏乡约》,并由此创新出了“蓝田新乡约”。“蓝田新乡约”朗朗上口,规定了乡邻之间相处的原则与精神。蓝田县遵循国家依法治国的大方略,将村规民约与法律法规相结合,政府治理与基层群众自治相结合,历史文化与现代治理相结合,探索出了一套蓝田特色的治理体系,提升了蓝田现代化治理的水平与高度,也为中国式现代化提供了治理经验。2023820-24日,西北大学法学院乡约聚人心,变革察民情基层调研队以蓝田县乔村为起点,探访具有代表性的村庄,并在蓝田县人民法院开展总结交流,丰富自身实践调研经验。

(团队合影)

村规民约助发展,良田新房见变革

820日下午,乡约聚人心,变革察民情基层调研队乘车来到了乔村。乔村作为中国第一部乡约的发源地,村庄建设、民风民俗充满了乡约文化的气息。初到乔村,队员们被书写在巨大竹简上的吕氏乡约所吸引。吕氏乡约曾被国学大师钱穆称为中国人的精神宪法,其在中国文化历史上的地位举足轻重。在村支书景春强的带领下,队员们相继参观了乡约广场、村史乡约馆、文明评比墙等地,深切感受到了乔村环境美如画、村民皆朴实、村风俱向荣的乡村面貌。最后,队员们与村支书开展了座谈,队员们认识到蓝田新乡约的普及为规范村民行为、解决邻里矛盾、纯正乡风民风提供了保障。座谈结束后,队员们积极思考乡约文化在现代社会的传承与发展,认为乡规民约必须“去其糟粕”并结合新时代价值观,才能发挥本身具有的强大生命力,为乡村振兴赋能添翼。

(调研队参观村史馆)

乡旅董岭产业兴,百年芸阁文明扬

821日上午,调研队到达董岭村。董岭村作为陕西省美丽乡村,文明家园建设示范点,在乡村建设实践中成果显著。董岭村刘可蔚主任为队员们介绍了具有董岭特色的基层治理模式——“道德教化+制度约束+市场手段。在制定富有董岭特色的村规民约的基础上,通过道德积分评价体系激发村民参与建设的内生动力。队员们用心思考,认真讨论,认识到农村基层治理应提高村民参与基层自治的积极性,坚持走群众路线,从群众中来,到群众中去。

离开董岭村后,队员们来到了芸阁书院,聆听牛锐院长对书院创始者牛兆濂先生和书院历史的介绍。通过参观学习,队员们了解了芸阁书院传承乡约、弘扬文化的形式和方法,探讨弘扬乡约文化存在的难题及其解决方法,认识到乡约文化不可或缺的当代价值。

(调研队与董岭村刘可蔚主任合影)

(调研队与芸阁书院牛锐院长交流)

服务中心解农忧,华胥阿氏品“杏”福

823日,乡约聚人心,变革察民情基层调研队赴蓝田县新型农业经营主体服务中心(以下简称服务中心)。服务中心负责人刘秀峰热情欢迎老师和队员们,就服务中心的创办原因、发展历史、服务范围和服务内容为队员们进行了全面细致的介绍,详细讲解了服务中心独特的合作模式——“服务+商务+公益模式。为进一步了解服务中心对乡村振兴的推动作用,队员们虚心求教,积极提问,热烈探讨,感叹于这种集约式创新服务方式给基层社会治理带来的事半功倍的效果。

当日下午,调研队前往蓝田县华胥镇阿氏村进行调研。队员们与村支书陈平涛和监委会张淑亚主任开展座谈。在认真了解阿氏村发展概况后,队员们就阿氏村的扶贫问题和乡约落实情况积极发问。阿氏村以大杏种植为基础,以西安市碑林区的对点帮扶为辅助,发展出一系列杏文化产业。在乡约落实方面,阿氏村发挥“一约四会”作用,定期组织评选表彰活动,建设乡风文明一条街。座谈结束后,调研队沿着乡路实地查看了阿氏村的大杏种植情况,在实践中感受特色产业助力乡村振兴的新动能、新成效。

(在服务中心开展座谈会)

(团队与阿氏村张主任交流)

蓝田法院量公正,基层司法化纠纷

824日,基层调研队前往蓝田县人民法院,在刘院长、立案庭胡庭长及法院工作人员们的带领下,参观了蓝田法院诉讼服务中心、调解室等部门和机构。随后,调研队前往蓝关法庭参观学习。蓝关法庭胡广炜庭长从《吕氏乡约》开始,介绍了乡约文化在诉源治理中的积极作用和乡规民约在司法实践中的适用情况,使队员们认识到乡约文化的重要性。随着现代技术的发展,法院工作也变得更加简便高效。蓝关法庭配备有众多现代科技设施,不仅可以让当事人足不出户开庭,也使书记员的庭审记录变得便捷快速。在与法院工作人员的座谈中,队员们深刻认识到蓝田法院在诉源治理上的独特实践和对“枫桥经验”的积极运用。

为更深入了解法院工作在农村基层社会治理中的具体实践,下午调研队与法院工作人员一同前往与蓝田法院对接的三官庙镇司法所和过风岭村开展实践调研。司法所工作人员为团队介绍了司法所工作内容和与法庭合作开展的“庭所共建”模式。同学们从卷宗中的基层调解案例中,对庭所共建模式有了更深刻的认识。在过风岭村,调研队与村干部进行座谈,了解村庄建设情况,并通过具体案例进一步了解“法庭+司法所+派出所+村调解委员会+乡贤调解员链条式调解模式和实践运用。之后,在村干部的带领下,走进萝卜地,参观村内水果萝卜种植业发展情况。一天的调研队员们收获匪浅,蓝田法院依托乡约文化,将千年乡约融入“枫桥经验”,打造独特的诉源治理模式,提升群众法律意识,取得了良好效果。

(在蓝关法庭开展座谈会)

(卞辉老师与胡庭长交流)

(调研队前往村内萝卜地)

(团队与法院工作人员合影)

西北大学法学院“乡约聚人心,变革察民情”基层调研队受到了蓝田县基层组织和群众的热情欢迎与支持,以蓝田乡约为出发点,深刻领悟到了乡规民约在基层治理中所发挥的重要作用。经过此次调研,队员们全面认识到了乡规民约等宝贵中华优秀传统文化对基层治理的影响力,也把握了基层治理的基本脉络,学习到了基层治理的优秀经验,

同时,队员们也依据自身所学习的理论知识,同当地干部群众展开激烈讨论,进行深入交流,在实践中学习,在学习中实践,意识到理论知识只有在实践中得到运用,才能最大程度地实现其价值,才能更好地为社会服务。队员们会以更加饱满的热情投入到专业知识的学习当中,不断地丰富自我,提升自我,将以更好的面貌投入到祖国的现代化建设中。