2026年6月17日，陕西省法学会卫生法学研究会第八期学术沙龙在西北大学西学楼0906会议室顺利举办。本期沙龙以“跨学科对话医保政策、立法与伦理”为主题，由西北大学法学院、陕西省法学会卫生法学研究会联合举办。西北大学公共管理学院副院长、健康养老研究院执行院长翟绍果教授和西安市人民医院乳腺病中心主任、主任医师尚进为主讲人。西安市医疗保障经办服务中心副主任、二级调研员姚红卫，陕西省律师协会医疗卫生专业委员会主任、西安市卫健委法律顾问刘霄峰，西北大学法学院副院长卞辉副教授，陕西省法学会卫生法学研究会副秘书长张航参与与谈。活动由陕西省法学会卫生法学研究会会长杨丽珍教授主持。

（陕西省法学会卫生法学研究会会长杨丽珍教授主持活动）

陕西省法学会副会长、西北大学法学院院长王思锋教授致辞。他表示，医疗保障是关乎全民切身利益的核心民生工程，医保制度法治化建设离不开多学科协同发力。本期沙龙打破学科壁垒，为理论研究与实务需求搭建对话平台，希望与会嘉宾充分交流，为推动医保法治建设、优化民生保障体系贡献智慧。

（陕西省法学会副会长、西北大学法学院院长王思锋教授致辞）

主旨发言环节，翟绍果教授以《医疗保障政策热点与立法进展》为题，系统梳理我国医保制度从统账结合试点到全民参保覆盖的改革历程，深入解读《医疗保障法（二审稿）》的核心制度设计，阐释全民医保法治体系、三医协同治理、基金全流程监管、医保公共服务标准化等重点内容，提出要以法治固化改革成果，平衡保障水平与基金可持续性。

（西北大学公共管理学院副院长、健康养老研究院执行院长翟绍果教授作主题分享）

尚进主任立足肿瘤临床一线，围绕《肿瘤规范诊疗与医保控费冲突医学伦理法律初探》发言。他结合真实临床案例，剖析DRG付费管控、医保药品适应症限制与临床诊疗指南的现实冲突，从法律位阶与伦理原则出发，提出医保监管应尊重临床医学规律，厘清监管边界，在保障基金安全的同时，维护医师合法执业权利与患者健康权益。

（西安市人民医院乳腺病中心主任、主任医师尚进作主题分享）

主旨分享结束后，四位与谈专家依次交流。姚红卫副主任分享了国家统一医保规则落地后地方经办的执行情况；刘霄峰主任结合医疗纠纷案件，呼吁平衡医保基金监管、医师执业权益与患者就医选择权；卞辉副教授从法学研究视角，梳理医保、医疗相关法律规范冲突与完善路径；张航副秘书长从卫生经济学视角，提出医保控费需兼顾基金可持续与临床诊疗合理空间。

（各位老师作交流分享）

在互动环节，西安交通大学的阎春霞教授、长安大学的贺桂华教授、陕西睿群律师事务所王娟主任、西安市人民医院(西安市第四医院)药学部主管药师王少科分别就医疗纠纷司法鉴定的实务难点、医保监管的公权力边界与跨部门协同、应急场景下医保相关行为的法律适用困境、医保监管规则与临床精准诊疗的现实矛盾及多层次医保体系构建，发表了各自的见解。

（各位老师作交流分享）

最后，杨丽珍教授对两位主讲人的深度分享、各位与谈专家、互动嘉宾的精彩发言以及到场参会人员表示感谢。本期学术沙龙在大家热烈的掌声中圆满结束。